從１９９１年至今，舉世矚目的黃河小浪底水利樞紐工程歷經(jīng)了建設(shè)１０年，運行８年的漫長歷程。如今，小浪底水利樞紐工程終于迎來了正式竣工驗收的時刻。
　?。丛拢等罩粒啡?，黃河小浪底水利樞紐工程竣工驗收會議在鄭州召開。由國家發(fā)改委、水利部、財政部、科技部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、中國地震局等國家部委代表，河南、山西兩省政府部門代表和有關(guān)專家組成的小浪底工程竣工驗收委員會，先后到現(xiàn)場查看了小浪底工程和移民項目，查閱了相關(guān)資料，聽取了多項工作報告。經(jīng)過充分討論，委員會形成了《黃河小浪底水利樞紐工程竣工驗收鑒定書》，同意小浪底工程通過竣工驗收。這標志著小浪底工程建設(shè)全面結(jié)束，正常運行階段全面開始。
　  作為最具挑戰(zhàn)性的水利工程之一，規(guī)模宏大的小浪底工程驗收并不是一蹴而就，而是經(jīng)過多項專項驗收和技術(shù)驗收，并經(jīng)過實際運行，待時機成熟后才能最終竣工驗收。經(jīng)過８年的運行，小浪底工程在運行的過程中，對各個工程和設(shè)備做出相應的完善和調(diào)整。時至今日，才完全具備正式竣工驗收的條件。
　　小浪底工程規(guī)模宏大，共分６０個單位工程，４７６個分部工程，２６６４３個單元工程，而且拆遷規(guī)?？涨啊Ｄ敲唇ㄔO(shè)這樣的工程，到底花了多少錢呢？
１９９３年，原國家計委同意小浪底工程初步設(shè)計優(yōu)化方案。按１９９１年的價格水平，小浪底工程靜態(tài)總投資為１０７．７４億元。但由于物價、匯率、關(guān)稅政策和投資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，小浪底工程的投資經(jīng)過多次調(diào)整，最終概算動態(tài)總投資折合人民幣３５２．３４億元。小浪底工程累計完成的投資折合人民幣為３１４．９５億元，比概算投資減少３７．３９億元。根據(jù)委員會出具的《黃河小浪底水利樞紐工程竣工驗收鑒定書》，小浪底工程共形成交付使用資產(chǎn)３０４．６２億元。
　　小浪底工程位于黃河干流最后一個峽谷出口處，上距三門峽水利樞紐１３０公里，下距黃河花園口１２８公里，控制黃河９２．３％的流域面積、９０％的水量和近１００％的泥沙。其功能定位為防洪（防凌）、減淤為主，兼顧供水、灌溉和發(fā)電。水庫正常運用水位２７５米，總庫容１２６．５億立方米，其中淤沙庫容７５．５億立方米，長期有效庫容５１億立方米，電站裝機容量１８００兆瓦。小浪底工程的建成能帶來以下幾方面的效益：
　　一是防洪效益。小浪底工程建成前，黃河下游的防洪標準僅為６０年。小浪底水庫投入運用后，使防洪標準大大提高。
　?。玻埃埃衬辏冈轮粒保霸?，黃河中下游發(fā)生了歷史罕見的“華西秋汛”。三門峽斷面最大洪峰流量每秒４５００立方米，加之伊河、洛河來水，花園口斷面洪峰流量將超過每秒６０００立方米，黃河下游灘區(qū)３００多萬畝耕地可能被洪水淹沒，灘區(qū)１８０萬居民需要轉(zhuǎn)移。小浪底水庫及時投入防洪運用，將花園口斷面可能形成的每秒６０００立方米洪峰削減到每秒２７００立方米以下，保證了下游防洪安全，直接經(jīng)濟效益在１１０億元以上。如今，黃河下游連續(xù)９年實現(xiàn)安全渡汛。
　　二是防凌效益。要解決黃河下游的防凌問題，至少需要３５億立方米的防凌庫容。而三門峽水庫凌汛期最大蓄水量僅１８億立方米。小浪底水庫投入黃河防凌體系后，每年可提供４０億立方米以上的防凌庫容，基本解除了黃河下游的凌汛威脅。至２００８年，黃河下游已連續(xù)８年安全渡過凌汛期。
　　三是減淤效益。５億噸泥沙被沖入海黃河是世界上最復雜和最難以治理的河流。其癥結(jié)就在于水流含沙量大，水沙不平衡，導致下游河道淤積，河床逐年抬高。
　　小浪底水庫運行以來，采取攔粗排細的辦法，通過調(diào)水調(diào)沙，截至２００８年８月底累計攔截泥沙約３０億噸。同時，利用人造洪峰沖刷下游河道，將５億多噸泥沙沖入大海，使黃河下游主河槽得到全面沖刷，主河槽通過水流的能力從２００２年不足每秒１８００立方米增大至目前接近每秒４０００立方米，有效地延緩了黃河下游淤積。
　　小浪底工程建設(shè)結(jié)束了，但正式運行才剛剛開始。小浪底建管局介紹說，今后小浪底水庫在防洪、防凌、供水等方面的運用及水庫蓄水、泄水量的調(diào)節(jié)由黃委會水調(diào)局統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)電量服從河南省電網(wǎng)的管理，機組發(fā)電運行服從電網(wǎng)調(diào)度。小浪底水利樞紐竣工驗收后，合理使用小浪底水利樞紐的庫容資源，可在相當長的時期內(nèi)維持黃河下游水沙運動的平衡，除在防洪、防凌、減淤方面發(fā)揮作用外，還將滿足供水、灌溉、生態(tài)、發(fā)電等各方面的用水需求。
　　四是供水灌溉。從２０００年到２００３年，黃河水量極枯（２０００年、２００１年是歷史第２、第３極枯水年），下游旱情嚴重，為避免黃河斷流，小浪底水庫連續(xù)兩年停止發(fā)電（發(fā)電最低水位２０５米），向下游供水。小浪底水庫的調(diào)節(jié)作用，使有限的水資源得到優(yōu)化配置，可在大旱之年保證黃河不斷流。
　　五是發(fā)電效益。河南電網(wǎng)小浪底水庫運行后，發(fā)電專供河南電網(wǎng)，使河南電網(wǎng)供電質(zhì)量顯著提高。從首臺機組投運至２００８年８月底，小浪底水電站累計發(fā)電３７０余億度，相當于節(jié)約標準煤約１１７５．８萬噸。今后小浪底水利樞紐發(fā)電將遵循“以水定電”的原則，根據(jù)水量調(diào)度指標，安排機組發(fā)電計劃。
　　六是生態(tài)效益。小浪底連續(xù)８年調(diào)水調(diào)沙，大量淡水注入大海，使黃河口生態(tài)系統(tǒng)得到恢復和改善。河口三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)目前已有４２３８公頃濕地恢復了原貌，三角洲的植被逐年增多，上世紀８０年代消失的黃河銅魚又重新成群顯現(xiàn)。